指标为何重要
2009 年,在阿富汗,国际安全援助部队似乎正在与迅 速发展的叛乱分子进行一场适应战,叛乱分子一再吸收和适应过去为击败叛乱分子所做出的努力,包括至少两次增兵和三次战略变化。要结束叛乱并实现和平,我们可能需要的不仅仅是额外的部队、新的资源和新的战役计划:正如斯坦利·麦克里斯特尔将军所强调的那样,我们需要一种新的作战文化。组织管理他们所衡量的内容,他们衡量他们的领导者要求他们报告的内容。因此,领导团队转变组织重点的一个关键方法是改变报告要求以及相关的绩效和效率衡量标准。
同样重要且更为紧迫的是,我们需要根据国际安全援助部队的行动计划、阿富汗人民的期望以及新近宣布的战争战略来跟踪我们的进展。美国国会尤其需要采取措施来跟踪奥巴马总统自己设定的 18 个月时间表中“增兵”的进展情况。为了有效,这些措施必须跟踪三个截然不同但密切 西班牙telegram 相关的要素:
1. 战争趋势(环境、敌人、人口、阿富汗政府如何变化)
2. 国际安全援助部队在执行战役计划和总体战略方面的进展,包括验证(我们是否在做正确的事情)和评估(我们做得如何)
3. 个人和组织在反叛乱、重建和稳定行动中的最佳做法规范表现
指标还必须对多方受众有意义,包括北约指挥官、情报和作战人员、政治领导人、部队派遣国的立法机构成员、学术分析家、记者,以及——最重要的——普通阿富汗人和世界各地的人民。
我们还应该注意,如果指标被广泛公布
敌人就会知道这些指标,他们可以利用这些指标来破坏公众信心,使冲突持续下去。因此,我们必须在清晰度和开放性与适应性和安全性之间取得平衡。
共享诊断
因为我们需要跟踪这么多人这么多事情,所以共享诊断(即对冲突性质及其驱动因素的认识)至关重要。忽略这种诊断可能会导致分析人员淹没在数据中——他们不清楚哪些重要,哪些不重要,因此收集所有数据,产生大量不同的数据,使跟踪进展更加困难。根据定义,任何评估都会随着冲突的发展而发 新加坡电话列表 生变化,但必须保持一套共同的核心指标,并保持一致的方法,以便能够随着时间的推移分析二阶效应和趋势。
图 2.1 显示了这样一种共享诊断。这不是唯一可能的分析;其他 ISAF 和联盟分析产品提供了更多细节B2B 网红营销的 12 个重要注意事项 和严谨性,其分析与此示例略有不同。但它说明了所需的简单诊断类型。